歐盟將垃圾焚燒排除在了可持續的經濟活動之外

3個月前(2019年6月18日),歐盟發布了最新版的《歐盟分類法》(EU Taxonomy)(以下簡稱“分類法”)。該分類法將垃圾焚燒發電排除在了可持續的經濟活動之外,因為它既不能減緩氣候變化,也對循環經濟的環境目標——廢物預防和再循環造成了損害。

垃圾焚燒為什么不可持續?
分類法有六個環境目標,即減緩氣候變化,適應氣候變化,可持續利用和保護水和海洋資源,向循環經濟過渡、廢物預防和再循環,污染防治,和生物多樣性。

分類法承認,向低碳經濟的過渡將涉及逐步淘汰一些經濟活動,如有增無減的化石燃料發電和垃圾焚燒發電。雖然通過改進技術減少這些活動造成的環境損害可能有一些短期的好處,但技術專家組認為這些不能被認為對減緩氣候變化做出了重大貢獻。

根據德國能源轉型計劃的智庫 Agora Energiewende 和英國氣候變化智庫 Sandbag對歐洲電力部門的最新分析,垃圾焚燒發電的碳強度每單位發電量或每單位產出量的二氧化碳排放當量,是歐盟分類法中最常用的技術標準之一是歐盟 28 國平均電網強度(每千瓦時298克二氧化碳當量)的兩倍,超過了分類法的篩選標準,即每千瓦時 100 克二氧化碳。

圖:歐盟電力部門2018年分析

 

并且,目前焚燒的廢物中有很大一部分可以回收利用,一些成員國依賴垃圾焚燒,進一步提高能力有可能導致能力過剩,并可能產生鎖定效應。這反過來又會阻礙更多的再利用和再循環,這些選項在垃圾處理優先次序原則結構中處于更高的位置。

圖:垃圾處理優先次序原則

分類法有什么用?

這個分類法包含了一份被認為是可持續的經濟活動清單; 這些經濟活動可以對減緩氣候變化作出重大貢獻,并且不會對其他環境目標造成重大損害。因此,它決定了哪些經濟活動、投資和資產是否可以被視為支持可持續發展目標,以及歐盟根據《巴黎協定》制定的氣候目標。它是一個幫助投資者和公司分析潛在投資的可持續性,并與被投資方就可持續性問題進行雙向對話,即所謂的戰略參與的分類工具。

這個分類法為綠色金融產品中的“綠色”提供了一個統一的定義,從而提高了責任性和透明度。它也是歐盟委員會可持續金融立法提案的一個關鍵部分,將成為制定金融部門新監管框架的基礎。

來源:https://zerowasteeurope.eu/2019/09/waste-to-energy-is-not-sustainable/

 

 

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