信息公開在行動丨申請全國已運行垃圾焚燒廠“裝、樹、聯”工作完成情況

 

 

蕪湖生態中心長期關注全國生活垃圾焚燒廠的信息公開和環境表現狀況,根據項目團隊不完全統計,截至2017年12月,全國已運行339座垃圾焚燒廠。

為了解全國已運行垃圾焚燒廠“裝、樹、聯”工作完成情況,2018年3月13日,項目團隊向全國30個省市自治區環保廳寄出了30封信息公開申請。

 

蕪湖生態中心向30個環保廳寄出信息公開申請的EMS回執單

一、什么是“裝、樹、聯”?

環保部2017年4月20日印發《關于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監控設備和聯網有關事項的通知》(環辦環監〔2017〕33 號),并于4月24日組織召開全國視頻會,要求垃圾焚燒企業于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯”三項任務。

 

浙江春暉環保能源股份有限公司電子顯示屏2017年9月拍攝

“裝”是指要求所有垃圾焚燒發電廠依法安裝污染源自動監控設備,實時監控排放信息;“樹”則是在便于群眾查看的顯著位置樹立顯示屏,把這些監控到的數據實時向社會公開;“聯”是要求企業的自動監控系統要與環保部門聯網,從而便于環保部門執法監管。

二、垃圾焚燒企業“裝、樹、聯”實施進展情況

2016年1月1日

生活垃圾焚燒廠全面執行《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)。標準對“裝樹聯”就有了要求,分別在標準的9.7條和9.8條做了相關規定。

9.7 ——生活垃圾焚燒廠應設置焚燒爐運行工況在線監測裝置,監測結果應采用電子顯示板進行公示并與當地環境保護行政主管部門和行業行政主管部門監控中心聯網。焚燒爐運行工況在線監測指標應至少包括煙氣中一氧化碳濃度和爐膛內焚燒溫度。

9.8 ——生活垃圾焚燒廠煙氣在線監測裝置安裝要求應按《污染源自動監控管理辦法》等規定執行并定期進行校對。

在線監測結果應采用電子顯示板進行公示并與當地環保行政主管部門和行業行政主管部門監控中心聯網。煙氣在線監測指標應至少包括煙氣中一氧化碳、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和氯化氫。

2017年4月20日

環境保護部于2017年4月20日印發《關于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監控設備和聯網有關事項的通知》(環辦環監〔2017〕33 號)。

并于4月24日組織召開全國視頻會,要求垃圾焚燒企業于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯”三項任務,即依法依規安裝污染物排放自動監測設備、廠區門口樹立電子顯示屏實時公布污染物排放和焚燒爐運行數據、自動監測設備與環保部門聯網。

2017年7月7日

環境保護部副部長翟青主持召開部分垃圾焚燒發電企業“裝、樹、聯”座談會,鼓勵企業大聲喊出“我是環境守法者”。

2017年8月25日

環境保護部辦公廳發布環辦環監函[2017]1345號文件,文件指出截至8月23日,全國246家已建成垃圾焚燒企業中,除去已關停、即將關停和半年內技改的10家企業,有176家全部完成“裝、樹、聯”工作,完成率74.58%。

其中,北京、天津、內蒙古、黑龍江、上海、福建、貴州、寧夏等?。▍^、市)和新疆生產建設兵團垃圾焚燒企業已全部完成“裝、樹、聯”三項任務,安徽、山東、江蘇、四川四省工作進度相對較快,安徽省完成91.67%、山東省完成90.91%、江蘇省完成84.85%、四川省完成80%。山西、遼寧、吉林、河南等省垃圾焚燒企業“裝、樹、聯”工作進度明顯滯后,完成率不足20%。

2017年12月4日

新華網發表題為“推進‘裝、樹、聯’化解垃圾焚燒行業‘鄰避效應’”文章,文章指出“據環保部公開信息顯示,截至9月1日,99.15%的企業已安裝污染物排放自動監測設備,90.68%的企業已經實現自動監測設備與環保部門聯網。”

2018年2月2日至3日

全國環境保護工作會議在京召開,環境保護部部長李干杰在2018年全國環境保護工作會議上發表“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導奮力開創新時代生態環境保護新局面”的講話中提到:“全國278家已建生活垃圾焚燒廠679個監控點全部完成‘裝、樹、聯’”。

三、建議“裝、樹、聯”工作進一步升級

2017年,對于整個垃圾焚燒行業來說,“裝、樹、聯”無疑是一件大事,同時,全國垃圾焚燒廠全面實施“裝、樹、聯”必然是垃圾焚燒廠可以全面信息公開的前提和基礎,而垃圾焚燒廠全面信息公開正是蕪湖生態中心長期以來的工作目標。

根據環境保護部的統計,全國278座垃圾焚燒廠全部實施了“裝、樹、聯”,這是垃圾焚燒行業很大的進步。

與此同時,蕪湖生態中心仍然建議新建的垃圾焚燒廠也要嚴格執行“裝、樹、聯”的相關要求;同時,建議環保部門在“裝、樹、聯”的基礎上,要求垃圾焚燒廠全面達標運行,并進一步加強對于垃圾焚燒廠廢水和飛灰方面的監管。

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